公积金贷建保障房 好事还需精心办好
作者：郑根岭
日前，住房城乡建设部等七部门联合发出《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，对相关事宜作出了明确规定，由此实现了“公积金”和“保障房”的“对接”。另据报道，北京、上海等有望成为第一批试点城市。
这个政府规章公布前几天，正好传来南京市因库存紧张而收紧公积金贷款的消息，因此就不免闹得沸沸扬扬，饱受质疑。住房公积金面对买房还是建房的博弈，确实大费思量。
我倒是觉得，七部委联合发文促公积金贷款支持保障性住房建设，理应是深思熟虑之举。虽然从网上包括住房城乡建设部官方网站上至今仍查询不到全文，但我注意到新华社报道中说到这部分保障房可由缴存公积金的中低收入者优先购买或租赁，这实际上等于把销售环节提前了，把保障房建设与销售结合了起来，不难收到皆大欢喜的效果。
近年来屡屡看到有的地方管理公积金的人挪用私自放贷、炒股甚至赌博导致血本无归的报道，让人吃惊之余也不禁想到，会不会是因为大量公积金长期闲置正当途径谁也动不了的缘故？因此更觉得如今官方主导把结余公积金投入保障房建设，实乃使其发挥更好的作用、促使利用效益最大化之举。
不过，事先再好的制度设计，在以后真刀真枪的“实战”中，总免不了会有所走样变形，因此就不能不防。比如虽然规定只能用公积金结余资金，并且限定50%以内，但实际操作过程中会不会有人弄虚作假违规呢？说是禁止用于商品房开发和城市基础设施建设，可这个口子一开，就容易“扩大化”开来。
更需要注意的是，保障房建设既是各地政府因资金来源困难而头疼的事，又易于沦为影响官员升迁的政绩工程。所以，在公积金投放保障房建设一事上，尤其需要把握好市场需求，千万别一窝风地盲目大干快上，到最后弄成纸上谈兵、毫无实际价值的政绩工程。
今年以来，已经传来深圳、广州、厦门、上海、济南、石家庄等地经适房因为价格过高而无人购买的消息，毕竟有资格购买的都是低收入者；在如今商品房价高企经适房也水涨船高的时候，选择和批准公积金贷建保障房试点城市时就不能不考虑日后能否顺利销售回笼资金这层因素。另外，还得注意别出建筑质量问题搞到没人买的尴尬境地。
相关链接：
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关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设意见
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