驾照故事（一）有章可循？

虽然申老师在博客中已经写过美国考驾照的经历，我们的情况也大体相似，但我还是想再写几句，毕竟对于每一个初到异国的人来说都有不同以往的感受。

对于申请和考试的复杂程序，我不再赘述。申老师的确给我们起了个好头，让我们看到了希望，纷纷效仿准备考试。但是此后我和几位同事的不同经历却让我们对美国政府部门的办事方式充满了迷惑。

我也是跑了两趟DMV（机动车管理局），才成功提交了自己的申请材料。“耐心”地等待了一个星期之后，等来了确认函，顺利地去参加并通过了交规部分的机考。与我同去的同事L可就没这么幸运了。他和我同一天递交了材料，虽然DMV同时予以授理，但是他却在三天后收到回信，要求将护照原始信息页的复印件再次传真（或影印电传）到DMV在弗吉尼亚州的总部。按理，这一页应该在递交材料当天就已经由DMV的官员亲自复印了。为什么再次索要？我们都猜想可能是那位当时授理的官员马虎漏掉复印这一页了。无从考证，L只好依要求办理。这一折腾，他的申请速度比我慢了下来，而L也想不到还生出了别的事端。当我兴高采烈地拿着确认函去参加机考的时候，L一定颇为羡慕，并充满希望地等待自己的信函能够尽快达到。快倒是挺快，只一日之差，信函就到了，可是打开信封，内容却令人大失所望。L被告知，非常感谢他的配合，但是他的材料还要交付移民局进一步审核，该局确认后DMV才会发送确认函，但是这个周期需要20至30个工作日——老天！L赶紧给相关部门打电话询问，为何其他同事没有经历这个环节就得到了确认函？对方客气地告诉他：正规程序就应该是这样的，以前的可能是没走全部程序，发也就发了吧。咳，合着L被“认真执行”了一回。没办法，只有耐着性子等呗。

可是此后发生的事情一定让L备感委屈和郁闷。事隔几日，同事H带着同样的几份材料也去申请确认函，却“中了个大奖”——DMV的柜台官员草草看了一下他的材料，便让他直接去参加考试！可惜H当天只是抱着提交材料的目的，对于考试还没有准备好。美方官员“善解人意”地说：那你明天再来吧。H的运气的确好，次日再去，这个“大奖”的兑换期限还没有失效，他也顺利过关了。L知道此事之后大大感叹：都是一样的情况，待遇怎么就这么不一样呢？

我猜想，我们这批驻外记者考驾照的要求应该是弗吉尼亚州DMV首次面临的问题。“911”事件后，美国在很多方面的管理都严格起来，增加了很多限制条件。据驻美前辈讲，以前申请考驾照没有这么多身份证明的要求。可是现行的条例又不够完善，没有针对涉外人员细化规则，造成了空白部分，无章可循。DMV只好拿我们作特例处理，现立个发确认函的“规章”。偏偏我们这批电视媒体人员因为工作原因不能统一办理，只能各自抽空分批申请，这同一规章就出现了不同的执行情况，颇不规范。

不是有句话说：规章是死的，人是活的。言外之意就是要适当变通。DMV不懂变通么？似乎不是，它能针对我们的情况立出个“规章”不就是变通了么。可要真懂得变通了，在申老师的案例基础上，L何必被严格执行？要说DMV认真本也无可厚非，只是这前后几个人“同工不同酬”的确让人心里有点不是滋味，但也只能感叹“时运不济”。

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