盲人按摩“新规”有何不妥？

 近日，卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局、中国残联四部门联合出台了《盲人医疗按摩管理办法》，首次将盲人医疗按摩人员明确为卫生技术人员，今后盲人医疗按摩人员也可在医疗机构或盲人医疗按摩所行使行医资格。但有部分媒体评论认为该办法中必须在9月1日前通过盲人医疗按摩人员考试的规定过于苛刻，把绝大多数“不符合条件”的盲人按摩师排斥在外，不是“拓宽盲人就业渠道”，而是扼杀盲人就业渠道。

 这些评论未免过于片面。从媒体报道看，此办法并无剥夺盲人就业岗位的意图。要求在医疗机构或盲人医疗按摩所从事按摩的盲人按摩师通过相关专业考试的要求也无可厚非。按摩虽能消除疲劳和防治伤病，但按摩不当也会造成被按摩者受伤。按摩伤中最普遍的是扯伤肌肉和骨折，往往是因按摩者力度、部位不对造成的。韧带、筋膜等组织也有可能会因按摩不当而受伤，踩背、拗背和扳头颈等招式尤为危险。医疗机构与一般按摩院不同，来这里按摩多半是为了治病。按摩作为医疗行为，当然应该对按摩者的资质加以严格限制，通过统一的资格考试的要求并不过分。何况这是专门针对盲人设立的盲人医疗按摩人员考试，而非要求盲人参加健全人的考试。在考试大纲和考试题目还没公布前，又何来考试的规定过于苛刻的说法呢？

 从《盲人医疗按摩管理办法》的内容看，有关部门对在医疗机构从业的盲人按摩师的要求还是比较宽松的，只要有盲人按摩中专学历且连续从事盲人医疗按摩活动2年以上或是在医疗机构中连续从事盲人医疗按摩活动满15年的，都可在医疗机构中继续从事盲人医疗按摩活动。而社会上普通的盲人保健按摩机构由于并非医疗机构，以保健为主，其盲人按摩师无须通过考试获得专业资格，只需经过简单培训即可上岗。可见这一办法对众多在普通盲人保健按摩机构中就业的盲人按摩师并无影响，那“扼杀盲人就业渠道”的说法又从何谈起呢？

 目前真正在医疗机构从事按摩工作的盲人按摩师其实并不多。这可能与医疗机构要求从业人员均具有行医资格有关。而《盲人医疗按摩管理办法》首次将盲人医疗按摩人员明确为卫生技术人员，让盲人按摩师可以通过考试获得行医资格，使他们能进入医疗机构工作，无疑大大拓宽了盲人就业渠道。一些媒体评论员对《盲人医疗按摩管理办法》的担心显然是多余的。

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