燃油税有利改变中国油价扭曲体制

中国燃油税征收，在官方传递出的信息表明，只是个时间问题。对此，商务部研究院童丽霞研究员，在接受采访时表示，征收燃油税从目前国际上的石油价格走势看，已经到了成熟时机。而童丽霞认为，燃油税的征收，有利中国对能源的利用强度，并有利改变成品油扭曲的价格体制。

童丽霞说，多年来中国很多专家一直呼吁实行征收燃油税，只是在寻找最佳时机。童认为，现在是最好时机，因为目前国家油家降至50多美元一桶，这个价位已经很低。

国际油价到底什么时候是最低点。很少有人能判断清楚。童丽霞预测，未来随着各国开采投入的减少，虽然2015年OPEC组织成员国的产量将达到高峰，但是全球对石油的需求量还会增加（虽然有经济危机的影响）。同时，奥巴马上台后，很可能从伊拉克撤军，石油低油价战略。

而中国在全球油价走低的时候，开始征收燃油税。在童丽霞看来，可以减小风险，因为这样国内外价差教小。同时，也有利改变中国成品油价格的扭曲体制。

中国成品油价格现在实行政府定价。而中石油和中石化两大石油集团，炼制的原油除了自己本国油田生产的原油外，很大部分依靠进口。由于中国成品油价格还没有和国家接轨，这样形成了“倒挂”现象，为了稳定市场，每年两大石油集团向中国政府伸手要“补贴”。

这样不协调局面，童丽霞说，政府其实是里外都吃亏，政府不得不拿出大把的钱补贴“倒挂”差价。而中国要改变着样的“怪现象”，童认为，就是通过征收燃油税等市场手段来调节，来改变目前成品油的扭曲的体制。因为成品油价格如市场化后，中国原油也将迟早和国际接轨，这样的话，两大石油集团就没有理由再向政府伸手。

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