[重点关注]云南省昆明市区小庄立交桥桥面坍塌

仇和质问 小庄立交桥安全事故
    昨天下午5点， 云南省委常委、昆明市委书记仇和，来到了小庄立交桥事故现场。他仔细查看了现场垮塌桥 体的情况，并关切的询问伤者情况，并追问施工方造成事故的原因。要求对昆明二环路该扩建工程进行全面安检。 “不行就是不行，不能拆就是不能拆！”
   
    “受伤人员伤情严重吗？拆除时有没有监理在场？”头戴安全帽，仇和在黄云波、陈勇等市领导陪同下徒 步进入事故现场，仔细了解事故原因和处置情况。仇和严厉地说，这是一次严重的教训。任何建筑工地，都必须施 工不停、监理不离，监理要全天候在现场，绝对不能形成真空。“施工过程中不能有任何侥幸心理。”他态度坚决 地要求，一定要举一反三，完善制度、健全措施。
   
    “这个能预料到吗？”仇和书记连问两遍：“这个能预料到吗？”
    “这个应该能预料到！”有关人员回答。
    “那有没有监理在场？”
    “有！”
    监理方一名负责人说，对该工程施工方案，监理方一直存有质疑，但是并没有阻止施工方进行施工。
    听到这，仇和说：“不行就是不行，不能拆就是不能拆，怎么说是不符合要求。模棱两可的事，行就是行，不 行就是不行。”
    一名调查组成员说：“施工单位和监理方对原来的桥梁和设计还是认识不够。”
    了解了救援情况后，仇和说：“要把人民的生命权、生存权、生活权放在重要位置，人民和利益高于一切，老 百姓生命财产安全是最重要的。”
    “一定要从事故中吸取教训。”仇和强调，安全制度一定要健全，一定要以制度来管理施工，施工要标准化、 规范化。并提醒在场人员，一定要从安全事故中吸取教训，举一反三，要减少安全事故的发生，特别是要杜绝重特 大事故的发生。
    “以人为本，保护人权，就是保护人的生命权、生存权、生活权。”仇和语重心长地对大家说，人民利益高于 一切，保护好老百姓生命财产安全是最重要的安全责任。人的生命只有一次，是花钱买不到的。要换位思考：假如 死亡的人是我们的亲属，会是什么感觉？
   
    仇和对大家分析，昆明进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展阶段，随之而来的就是这四大 领域的安全问题，即：工业化领域的生产性安全、城市化领域的建设性安全、市场化领域的集聚性安全和国际化领 域的跨进性安全。要健全这四大领域的安全制度，以制度来管工程、管施工。规划设计要高起点、高标准、高品位 ；建设施工要标准化、规范化、工艺化；管理经营要精心、精细、精品。而“三高、三化、三精”核心是建设施工 过程的“三化”。
    “安全生产无小事、件件是大事。”针对这次小庄立交桥桥面坍塌事故，仇和强调，一定要按照安全拆除的标 准、规范和工艺来做，组织好人和机械，每一个环节都要责任到人。他要求，总结和吸取教训，举一反三，拉网式 面上普查，把安全生产教育、培训落实到第一线、最基层，所有进场施工人员都必须经过安全生产培训才能上岗。 同时，建立健全安全生产管理和监控的体系、体制、机制、制度、队伍，把安全生产成本当作必须成本，尽量减少 安全事故、杜绝重大事故发生。
    仇和指出，今后一段时期，是昆明大规划、大投入、大建设、大开发的重要时期。要把事故发生的概率降到最 低，把事故造成的生命财产损失降到最低，把事故造成的社会影响降到最低。搞任何建设，既要有冲天的干劲，更 要有科学的态度；既要有劳模的精神，更要有专家的水平。要吃一堑长一智，决不能再次出现这类事故。各县（市 ）区也要积极配合，无条件、无阻力、无障碍保证施工顺利，为建设施工创造环境和条件。
    “要实事求是、不遮不掩。”仇和叮嘱交通、建设等有关部门负责人，发生类似事故，要正面面对媒体，抢在 第一时间向媒体发布信息，不回避、不遮掩，让公众有知情权。  
 省政府领导批示：
    迅速查清事故责任并严肃处理
    昆明市东二环小庄立交桥匝道拆除时发生非正常桥面垮塌事故后，昆明市各方紧急出动展开应急救援行动，当晚，事故救援进展情况于第一时间专报了省安监局，省安监局应急办及时了解事故及其现场施救方案，同时连夜向国家安监总局报告了事故情况。
    据了解，东二环小庄立交桥匝道拆迁改造工程于本月8日开始拆除，施工方案未获批准。事故发生后，省、市领导高度重视，省委副书记、省长秦光荣批示，昆明市要组织力量尽快搜救被困人员，救治伤员，处理好死者善后工作；加强工程施工管理，维护好现场交通秩序；迅速查明事故原因，总结经验教训，防止再次发生安全事故。省委常委、常务副省长罗正富批示，组织抢救好伤员，并防止施工人员被埋、被困，若有，必须全力抢救和寻找，一定要查清事故原因，严肃处理，追究责任和总结教训。副省长和段琪批示，做好伤员抢救工作，做好死亡人员善后工作；认真调查分析事故原因，举一反三，对现在施工的相关工程认真检查，杜绝类似事故发生，元旦、春节将至，相关部门要对全省施工工程进行审查，确保过个平安节日，同时迅速查清事故责任人并严肃处理。
    昆明市长张祖林等领导立即赶赴现场，召开事故处置工作会，对相关工作进行安排部署，成立事故处置现场指挥部，立即开展事故处置相关工作。紧急调集昆明市建筑工程应急救援队到达现场，按有关规程开展现场搜寻、救援、清理、疏通、善后等工作，同时邀请专家组赴现场勘查，对事故原因进行勘察分析。市政府陈勇副市长在现场召开指挥部会议，明确责任单位和责任人，分头开展工作，要求专业技术人员，对坍塌事故现场进行全方位搜寻。
    二环系统改扩建将全面安检
    昨日上午，昆明市建设局、省公路设计院等部门组成的专家组开始对小庄立交既有桥梁进行全面检测，将根据检测结果研究确定昆曲路交通恢复时间。陈勇副市长表示，由昆明市建设、安监部门牵头，对二环路快速系统改扩建工程进行全面安全生产检查。
    记者在采访中了解到，针对我省各地目前在建工程项目量大面广，许多新建项目陆续开工建设，建筑施工进入黄金施工时期，对安全生产提出考验和高要求的形势，省政府安委办在本月初已向各地下发了紧急通知，要求全省立即开展在建重点建设项目安全生产专项督查行动，各地要进一步强化建设施工安全管理，督查各级、各部门以及建设项目各生产经营单位贯彻落实推行安全生产“一岗双责”责任制情况、健全安全管理和监督体制机制情况，开展隐患排查治理，督查建设工程施工方案、安全方案的制定和落实情况，努力构建安全生产长效机制，实现全省建筑施工安全生产形势的持续稳定好转。
   
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