飓风过后，新奥尔良市一片泽国

美国总统布什“逃离”飓风
    

美国一直自视为世界上最为完美的国家，但面对灾难时的反应却如此令国民失望，实在出乎了很多人的意料。对于很多事情的分析，我们总习惯于从体制和制度上找原因，对于美国这样一个被认为制度完备的国家，为什么应对灾难的能力如此之差，我没有进行系统的研究，但我的一个久居美国的朋友的说法也许是重要原因之一：相对于美国，中国有更强的社会动员和迅速调动社会资源的能力。

这一点，在应对四川大地震的过程中，表现得很充分，军队、地方、企业、民众被迅速调动起来，投入到救援行动中，万众一心决不仅仅是一句口号，社会动员的能力被充分体现。
    毫无疑问，国家最高领导人胡锦涛、温家宝昼夜在现场指挥救援，会极大地鼓舞士气，会更迅速地调动各种社会资源，但是，在我看到一幅幅电视画面时，感动之余总有一种不安。面对巨大的社会灾难，真的需要国家总理冒着生命危险去扒开残垣断壁呼唤被埋的灾民吗？真的需要温总理昼夜不停地奔走在废墟中吗？救援行动总不能靠总理在现场到处奔走、发火摔电话来加大力度，靠最高首长的个人威权来推进吧！作为最高决策者，在这种灾难面前要迅速地作出各种事关生死的重大决策，危急关头，总理是不是应该有更多的时间，以运筹帷幄，决胜千里呢？

如上所言，对于很多事情的分析，我们总习惯于从体制和制度上找原因，这也正是因为急剧变化的中国有很多体制和制度需要完善。对这次抗震救灾也是如此，虽然此时谈这个问题还有些不合时宜，甚至会招来一片骂声，但是在我收看电视报道的过程中，总会忍不住想到这个问题。特别是当我看到温总理在临时搭起的指挥部中部署工作时，满脸焦虑、甚至是有些无助地拉着旁边一位官员的手臂在用沙哑的声音提出要求时，我就闪过一个疑惑：在场的那么多人中，为什么看起来最为焦虑无助的是最高决策者温总理？我想，此时，温总理身边的那些大员最应该反思一下，我们的救援体制和制度有哪些地方应该加以完善。

应该反思的是，我们的应急救援机制是否完备高效，是否有快速有效地执行最高决策者的各项战略部署的制度保证？是否有决策、执行、监督各环节的科学协同？等等。对于这些问题，我没有能力给出答案，但我认为是应该在灾后加以总结的。

面对四川大地震，中国政府快速反应能力得到了国际社会的一致好评，经历这次浩劫，我们定会积累更多经验，无论是国民还是决策者定会更为成熟，我们的应急救援机制会更为完善，如若如此，也是对地震死难者的一种告慰。当然，需要成熟和完善的不仅仅是应急机制，在中国的令世人瞩目的崛起的过程中，必定面临很多严峻的挑战，如果全体中国人能象这次地震中表现出来的万众一心，我们就有信心迎接一个个挑战。
    写到这儿时，窗外传来了藏独支持者在纽约总领馆门外的抗议声，地震也没有让他们和法轮功组织暂时停止抗议。
    以上文字，欢迎各位朋友指正。

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